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易金莲同志在全区乡镇街道团的组织格局创新工作会议的讲话(要点)

易金莲同志在全区乡镇街道团的组织格局创新工作会议的讲话(要点)

分类:
区领导讲话
作者:
来源:
发布时间:
2013/04/13
易 金 莲 同 志
在全区乡镇街道团的组织格局创新工作会议的
讲话(要点)
(2011年5月4日)
 
  同志们:
  今天召开乡镇、街道团的组织格局创新工作会,会议的时间不长,但内容比较多,特别是在5月15日前完成街镇团(工)委委员选配的时间非常紧。选配委员之后后续的各项机制的建立、工作内容的细化等也比较多。在这里,我讲3点意见。
  一、进一步统一思想认识
  (一)一定要深刻认识到开展乡镇、街道团的组织格局创新工作是做好新形势下党的青年群众工作的重要途径。胡锦涛总书记提出“两个全体青年”,就是要使团的组织网络覆盖全体青年,使团的各项活动影响全体青年。党的十七届五中全会和省委八届十三次全会强调要加强和改进新形势下群众工作,并对共青团等人民团体做好群众工作提出了明确要求。乡镇、街道一级团组织具有承上启下的作用。但正如我们所看到的和听到的,乡镇、街道团组织工作力量薄弱、组织机制不健全、工作资源缺乏、活力不足的困难等问题,制约着团的基层组织建设和作用的发挥。
  (二)一定要深刻认识到开展乡镇、街道团的组织格局创新工作是加强团的基层组织建设的战略举措,是增强乡镇、街道团的组织活力的现实需要。去年团中央提出要用2 至3 年时间,把共青团基层工作的桥头堡从县(区)推进到乡镇、街道。我们也感到,乡镇、街道团组织的工作力量和活力不足的问题,严重制约着团的基层组织建设。2年来,共青团中央选择了一些地方进行此项团的组织格局创新的试点,探索建立 “编制内、外相结合,专、兼职相结合”的模式来组建乡镇、街道团的委员会,从各个领域选拔优秀青年担任基层团委兼职干部,确实能够增强基层团的工作力量,拓宽联系青年的渠道,丰富工作资源、载体和内容,从而更好地联系青年、影响青年。去年汪集街作为团中央在武汉市唯一的试点,这项工作开展的比较顺利,也得到了各方面的肯定。
  (三)一定要切实增强抓好乡镇、街道团的组织格局创新工作的紧迫感。团中央对武汉市的街镇团的组织格局创新工作作出了明确指示,明确要求武汉市在在时间进度、完成质量上走在全国前列,在5月15日之前率先完成街镇团(工)委副书记、委员的选配任务,组建大团委班子。在8月份之前要建立并完善团(工)委工作运行机制,设计好团(工)委工作内容,并适时组织开展、推进一系列团的重点工作。时间紧、任务重,需要大家切实增强政治责任感,加强领导、强化责任、靠前指导、统筹推进,确保工作取得实效。
  (四)一定要切实增强抓好乡镇、街道团的组织格局创新工作的信心。一是全国、全省相继出台了党建带团建的工作意见,武汉市也将在近期出台党建带团建的工作意见。都把乡镇、街道团的组织格局创新工作纳入重点。加强团的基层组织建设和基层工作提供重要的制度保障。二是去年我区已经以汪集街为试点,顺利推进了汪集街团的组织格局创新试点工作,取得了一些成功的经验,实践也证明,汪集街团的组织格局创新试点工作也确实活跃了街道团的工作。三是有我们组织部门的大力支持。党建带团建,组织部门的高度重视,对于此项工作的开展是一件非常给力的有利条件,我们要充分利用好这个条件,把团的组织格局创新作为一项硬任务工作开展好。
  二、要明确工作责任
  (一)要坚持党建带团建。区、街镇两级团工委都要做好相应的沟通工作,争取党政的支持,争取组织部门的支持,主动向党政领导、组织部门汇报,为开展工作创造良好环境,各街镇要给予必要的经费、资源支持。团区委要与乡镇、街道党(工)委积极沟通,配合乡镇、街道按时完成专兼职团干部的选配和调整工作, 帮助乡镇、街道团组织设计工作内容、建立工作机制。
  (二)要明确任务分工。各街镇都要迅速组建街镇团的组织格局创新的领导小组,组建团(工)委员选配的工作专班。因为乡镇、街道团的组织格局创新工作一开始就是委员选配的问题,采取编制内外相结合、专兼职相结合的方法来组建街镇大团委领导班子,涉及到组织的构建,涉及到人员的选择,所以,街镇组织委员要会同团(工)委,切实担负起相应的职责,要积极向分管领导汇报,帮助团(工)委争取街镇各方面的重视,同时,要分工协作、齐抓共管,形成工作合力。
  (三)建立工作考评机制。乡镇、街道团的组织格局创新工作是今年全省团的基层组织建设的重要任务,也是上级组织部门高度关注的一项工作,已被列入省、市、区绩效综合考评的重要指标,占的分值也不少。我们自己也要层层建立考评机制和包保责任制,明确工作责任,确保工作落到实处。
  三、要正确把握几个问题
  (一)要坚持党管干部和团委参与相结合。在工作推进过程中,街镇党(工)委全程主导选配工作,以保证基本政治方向。团区委加强面上协调。街镇组织部门对人选的把握和整个过程的指导要有正式的会议,要形成纪要,要留下工作痕迹,要有具体的实现目标的过程。
  (二)要坚持强化组织领导和尊重团员青年主体相结合。在调配街镇团(工)委领导班子的过程中,要按照程序、流程科学制定政策,合理规划委员的来源结构;要强化组织研究和组织考察环节,充分考虑到团工作岗位需要,克服完全以票取人等简单化倾向。同时,也要采取适当方式体现竞争性,尊重团员青年的参与权,充分调动他们的积极性。宣传工作要适度公开。
  (三)要坚持加强领导班子与完善工作机制相结合。班子调整后,应注意加强制度建设,构建乡镇、街道团的工作的保障机制,建立健全街镇团(工)委运行机制;制定乡镇、街道团的工作定期研究部署、承诺、述职评议、督促落实及述职考评等制度。着力研究街镇团(工)委的功能定位,明确乡镇、街道团委的工作职责,设计乡镇、街道团委的具体工作内容,真正激活街镇团(工)委的活力。
  (四)要坚持将组织格局创新工作与加强村、社区、“两新”团组织建设相结合。村、社区、“两新”组织是团的基层组织建设的延伸。有条件的地方可以将格局创新工作向村、社区、“两新”组织拓展,探索通过增配副书记、支委等方式,配齐配强村、社区、“两新”团组织工作队伍,整体推进基层团的建设。
  同志们,希望大家在会议结束后迅速行动,迅速开展好相应的准备工作,按照文件的要求,结合各地实际,制定工作方案。在5月15日之前把街镇大团委班子成立起来,在既定的时间内把工作机制完善起来,把功能定位明晰起来,把工作内容充实起来,真正把街镇团的组织格局创新工作抓紧抓好,抓出成效。

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